国务院会议透露

中医药发展列入国家战略！

据《经济日报》报道，近日，在国务院新闻办公室今天举行的国务院政策例行吹风会上，国家中医药管理局副局长于文明表示，日前召开的国务院常务会议研究讨论了《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》，这是首次在国家层面编制中医药发展规划，标志着中医药发展已列入国家发展战略。

《战略规划》设置两个阶段性目标：到2020年，实现人人基本享有中医药服务，中医药服务可得性、可及性显著改善，中医药产业成为国民经济重要支柱之一。到2030年，中医药治理能力和治理体系现代化水平显著提升，中医药在治未病中的主导作用、在重大疾病中的协调作用、在疾病康复中的核心作用得到充分发挥，公民中医健康文化素养大幅度提升，实现中医药服务领域全覆盖。

《战略规划》提出，“在每个地市级区域和县级区域，原则上设置1个市办中医类医院和1个县办中医类医院”。到2020年每千常住人口公立中医类医院床位数需达到0.55张，每千常住人口卫生机构中医执业（助理）医师数需达到0.4人。

《战略规划》还提出，进一步放宽社会办医的准入条件，减少行政审批，加快社会办中医类机构发展，鼓励社会力量举办连锁中医医疗机构、中医类专科医院，只提供传统中医药服务的中医门诊部、中医诊所，不受医疗机构设置规划、区域卫生规划布局限制。

推进中药工业数字化、网络化、智能化建设，加速中药生产工艺、流程的标准化、现代化，逐步形成大型中药企业集团和产业集群，中药工业总产值占医药工业总产值30%以上。

战略规划中，我们上面加蓝的字样，基本上是对中药擦还能也未来的规划和定位，中药企业未来发展可以考虑结合其规划发展。

基药目录增加中药

按照工信部的统计，2015年上半年，中成药制造业主营业务收入为2796亿，中药饮片的收入为757亿，占医药工业主营业务收入比重为28.75%，离战略规划的目标还有一定的距离。

最近，中医药产业接连迎来多番利好。中成药立法在即，国务院总理李克强2016年2月14日主持召开国务院常务会议，部署推动医药产业创新升级，确定进一步促进中医药发展措施，发挥传统医学优势，造福人民。

第五点提出要加大中医药投入和政策扶持。在国家基本药物目录中增加中成药品种数量，更好发挥“保基本”作用。加强中医理念研究推广，扩大中医药国际贸易和传播普及。

目前，基本药物目录收载中成药部分共计203种，其中，有独家品种62个、独家剂型产品60个。2009年发布的国家基本药物目录管理办法（暂行）》，其中提出原则上基本药物目录每三年一调整，2009年版后，业界迎来了2012年版基药目录。

在去年正式发布国家的《国家基本药物目录管理办法》，上述三年一调整的说法没有出现，但是基药目录的调整却势在必行。

按照国务院规划，未来建立良好分级诊疗制度，大医院既要接收基层转诊来的病人，也要向基层转诊病人，而现行的制度下，各省一般规定基层医疗机构全部或者80%-90%使用比例，很多三级医院的药品在基层采购不到，而患者长久以来已经形成了稳定的用药习惯，在这种情况下，转诊到基层医院遇到了很大的阻力。